มาร์ชเมลโลว์เว็บสล็อตออนไลน์ที่หมดอายุ แครกเกอร์แตก โดนัทเก่า แม้แต่เปลือกส้มก็เป็นหนึ่งในของเสียที่น่าจะเป็นพันล้านปอนด์ที่ช่วยเลี้ยงปศุสัตว์ทุกปี โดยการเปลี่ยนเส้นทางของเสียด้วยวิธีนี้เป็นประจำ อุตสาหกรรมอาหารจะป้องกันไม่ให้ก๊าซเรือนกระจกหลายล้านตันถูกปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศ แต่ข้อเสนอที่คลุมเครือภายใต้การยกเครื่องความปลอดภัยด้านอาหารในปี 2554 อาจส่งอาหารที่นำกลับมาใช้ใหม่ส่วนใหญ่กลับคืนสู่หลุมฝังกลบโดยไม่ได้ตั้งใจ
ผู้ผลิตอาหารส่งของเสียส่วนใหญ่ไปแปรรูปเป็นอาหารสัตว์
ซึ่งหลายคนมองว่าเป็นความสำเร็จที่สำคัญเมื่อพิจารณาว่ามากกว่า 30 เปอร์เซ็นต์ของอาหารทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาถูกทิ้งไป แต่สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาได้เสนอให้วางข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและการเก็บบันทึกใหม่เกี่ยวกับการผลิตอาหารสัตว์ซึ่งอาจเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเอกสาร ซึ่งเป็นข้อบังคับที่หลายคนในอุตสาหกรรมและ Capitol Hill เตือนอาจทำให้ธุรกิจรีไซเคิลได้มีราคาแพงเกินไป
“ความต้องการอาหารของโลกจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก” Sen. Roy Blunt (R-Mo.) สมาชิกระดับสูงของคณะอนุกรรมการการจัดสรรทางการเกษตร กล่าวในการไต่สวนล่าสุดเกี่ยวกับงบประมาณของ FDA บลันท์เรียกร้องให้มาร์กาเร็ต ฮัมบูร์ก กรรมาธิการขององค์การอาหารและยาแก้ไขกฎอาหารสัตว์ที่เสนอ ซึ่งจำเป็นภายใต้พระราชบัญญัติการปรับปรุงความปลอดภัยด้านอาหารให้ทันสมัย เพื่อให้คำนึงถึงผลพลอยได้ของอาหารที่ใช้ในอาหารสัตว์มากขึ้น
“โดยปกติ เราจะคิดถึงวิธีที่เราต้องผลิตอาหารมากขึ้น แต่ [เราก็ต้อง] ใช้อาหารและผลิตภัณฑ์อาหารที่เรามีอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น” บลันท์กล่าว และเสริมว่า “ฉันคิดว่านี่เป็นปัญหาใหญ่”
สมาคมผู้ผลิตของชำ ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทอาหารชั้นนำมากกว่า 300 แห่ง และสนับสนุนการยกเครื่องความปลอดภัยของอาหารในวงกว้าง กำลังส่งสัญญาณเตือนเกี่ยวกับข้อเสนออาหารสัตว์ กลุ่มกล่าวว่าแนวทางขององค์การอาหารและยาจะมีค่าใช้จ่ายสูง ส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อม และให้ประโยชน์ด้านความปลอดภัยของอาหารเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย
“แน่นอน สมาชิกของเราไม่ต้องการใช้หลุมฝังกลบ ยกเว้นเป็นทางเลือกสุดท้าย แต่พวกเขาอาจไม่มีตัวเลือกอื่น หากค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบสูงเกินไป” กลุ่มกล่าวในความคิดเห็น 88 หน้าเกี่ยวกับข้อบังคับที่เสนอ น้ำหนักที่ส่งไปยังหลุมฝังกลบ “อาจเพิ่มขึ้นอย่างมาก” กลุ่มเตือน
ผู้ผลิตอาหารเก็บขยะอาหารประมาณ 44 พันล้านปอนด์
ออกจากหลุมฝังกลบในปี 2554 รวมถึงสิ่งที่ทิ้งไป เช่น เปลือกมันฝรั่งทอดฝรั่งเศสและกราโนล่าบาร์ ตามข้อมูลที่รวบรวมโดย Food Waste Reduction Alliance ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่าง GMA, Food Marketing Institute และ สมาคมร้านอาหารแห่งชาติ
ในการวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์ของตนเอง GMA ได้ประมาณการว่าเกือบร้อยละ 70 ของของเสียจากผู้ผลิตอาหารจะเข้าสู่อาหารสัตว์ และมีเพียงร้อยละ 5 เท่านั้นที่ถูกทิ้งลงในหลุมฝังกลบ ขยะที่เหลือจำนวนมากจะถูกหมักหรือนำไปใช้กับที่ดิน
ตัวเลขเหล่านี้จะเปลี่ยนไปอย่างมากหากข้อเสนอของ FDA กลายเป็นกฎหมาย กลุ่มกล่าว ข้อบังคับที่เสนอจะกำหนดให้ผู้ผลิตต้องจัดทำแผนความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับผลพลอยได้ทั้งหมดที่จะเข้าสู่อาหารสัตว์ ซึ่งเป็นอาณัติที่อาจมีค่าใช้จ่ายสูง ซึ่งน่าจะกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ หันเหความสนใจจากเศษอาหารเหลือเพียงร้อยละ 22 ไปเป็นอาหาร และเกือบร้อยละ 28 ไปฝังกลบตามลำดับ เพื่อประหยัดเงินและหลีกเลี่ยงความยุ่งยาก GMA ประมาณการ
โดยรวมแล้ว กฎเกณฑ์ดังกล่าวจะทำให้ผู้ผลิตอาหารต้องเสียค่าใช้จ่ายประมาณ 444 ล้านดอลลาร์ ( 410 ล้าน ยูโร ) ต่อปี GMA กล่าว ซึ่งมากกว่าสามเท่าของที่องค์การอาหารและยาประเมินไว้สำหรับอุตสาหกรรมมนุษย์ ปศุสัตว์ และอาหารสัตว์เลี้ยงรวมกัน ซึ่งรวมถึงรายได้ที่สูญเสียไป 100 ล้านดอลลาร์จากผู้ซื้ออาหารสัตว์ และ 344 ล้านดอลลาร์จากค่าธรรมเนียมการฝังกลบและปุ๋ยหมักที่เพิ่มขึ้น
ในแง่ของสิ่งแวดล้อม การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จะเพิ่มขึ้น 4.7 ล้านเมตริกตันต่อปี เทียบเท่ากับการเพิ่มรถยนต์นั่งประมาณ 1 ล้านคันบนท้องถนน
“มันเป็นนโยบายสาธารณะที่ไม่ดีสำหรับ FDA ที่จะให้บริษัทต่างๆ อยู่ในสถานการณ์ที่ต้องตัดสินใจว่าจะต้องเสียค่าใช้จ่ายจำนวนมากสำหรับการปฏิบัติตามหรือไม่ อย่างน้อยที่สุด หากมี การเสริมสุขภาพของมนุษย์หรือสัตว์ หรือมีส่วนร่วมในการปฏิบัติที่ทราบ ที่ไม่ยั่งยืนต่อสิ่งแวดล้อม” GMA กล่าวในความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎ
กลุ่มอุตสาหกรรมได้ขอให้ FDA ยกเครื่องข้อเสนอและการวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ และดำเนินการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งหน่วยงานได้โต้แย้งว่าไม่จำเป็น การวิเคราะห์ของ FDA พบว่าข้อเสนอจะให้ “การปรับปรุงที่เป็นไปได้” ต่อสุขภาพของประชาชนโดยลดการปนเปื้อนในอาหารสัตว์และผลิตภัณฑ์จากสัตว์ที่ผู้คนบริโภค แต่หน่วยงานไม่ได้ให้ตัวเลขและกล่าวว่า “ไม่สามารถหาปริมาณประโยชน์ของข้อเสนอได้ กฎ.”
David Plunkett ทนายความอาวุโสของศูนย์วิทยาศาสตร์เพื่อสาธารณประโยชน์ กล่าวว่า เขาเชื่อว่าไม่น่าจะมีบริษัทต่างๆ ที่จะเปลี่ยนเส้นทางอาหารของพวกเขาไปยังหลุมฝังกลบ และความกังวลดังกล่าวก็มีมากเกินไป
“สมาคมการค้ามีหน้าที่สร้าง ‘กรณีที่เลวร้ายที่สุด’
เพื่อลดผลกระทบของกฎระเบียบ แต่ความเป็นจริงมักจะแตกต่างกันมาก” Plunkett กล่าว “บริษัทต่างๆ คุ้นเคยกับแผน [การควบคุมอันตราย] เพื่อความปลอดภัยของอาหาร และไม่น่าเป็นไปได้ที่อาหารสัตว์เลี้ยงและอาหารสัตว์จะหายไปในหลุมฝังกลบเพียงเพราะข้อกำหนดขั้นต่ำของกฎนี้ในการปฏิบัติด้านความปลอดภัยและเก็บบันทึกที่ดี”
ในการตอบสนองต่อข้อเสนอด้านความปลอดภัยของอาหารหลายข้อ FDA ได้ประกาศเมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมาว่ามีแผนที่จะออก “ภาษาที่แก้ไข” สำหรับกฎฟีด และเจ้าหน้าที่ระดับสูงได้กล่าวว่าพวกเขามุ่งมั่นที่จะหาทางแก้ไขข้อกังวลเกี่ยวกับเศษอาหารในทางปฏิบัติ ในการไต่สวนการจัดสรรของวุฒิสภาเมื่อเร็วๆ นี้ กรรมาธิการฮัมบูร์กบอกกับส.ว. บลันท์ว่าเธอได้นำประเด็นเรื่องขยะมาสู่ทีมของเธอ
“เราต้องการสนับสนุนการทำการเกษตรแบบยั่งยืน” ฮัมบูร์กกล่าว “มันสมเหตุสมผลมาก เราเชื่อว่าสิ่งนี้สามารถแก้ไขได้ในทางปฏิบัติและมีเหตุผล”
ในขณะเดียวกัน EPA ได้พัฒนา “ลำดับชั้นการกู้คืนอาหาร” เพื่อเป็นแนวทางในนโยบายขยะอาหาร สิ่งสำคัญที่สุดนอกเหนือจากการลดขยะคือการให้อาหารคนหิวโหยและหลังจากนั้นก็ให้อาหารสัตว์ ConAgra Foods ซึ่งเป็นเจ้าของแบรนด์ยอดนิยมเช่น Chef Boyardee และ Reddi-wip ใช้คำแนะนำของ EPA เพื่อพัฒนากลยุทธ์การลดขยะ Gail Tavill รองประธานบริษัทเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
“กลยุทธ์ของเราคือการเพิ่มลำดับชั้นของมูลค่านั้น” ทาวิลล์กล่าว “การให้อาหารสัตว์สำหรับเราถือเป็นส่วนสำคัญในกลยุทธ์ของเรา”
Taville ชี้ไปที่พุดดิ้งที่มีชั้นวางเป็นตัวอย่างที่สำคัญ โดยปกติบริษัทจะผลิตถ้วยพุดดิ้งชุดแรกเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการปลอดเชื้อก่อนทำถ้วยเพื่อจัดส่งให้ผู้บริโภค
“หลายปีที่ผ่านมา ถ้วยที่เสร็จแล้วเหล่านั้นถูกทิ้งลงในหลุมฝังกลบ” ทาวิลล์กล่าว แต่แล้ว ConAgra Foods ก็เริ่มทำงานกับบริษัทอื่นที่สามารถแยกพุดดิ้งออกจากถ้วยเพื่อใช้ในอาหารสัตว์ปีกและนำพลังงานกลับมาจากพลาสติก ค่าใช้จ่ายไม่ใช่ปัจจัยสำคัญในการสานต่อความสัมพันธ์นี้ เธอกล่าว แม้ว่าจะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายเพียงเล็กน้อย แต่คนขับที่แท้จริงก็พยายามเก็บวัสดุที่มีคุณค่าออกจากหลุมฝังกลบ วันนี้ ConAgra Foods เปลี่ยนเส้นทางขยะอาหารทั้งหมดประมาณ 87 เปอร์เซ็นต์เป็นอาหารสัตว์ เธอกล่าว
ทาวิลแสดงความกังวลว่าข้อเสนอของ FDA จะกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ ยุติความพยายามในการรีไซเคิล การปฏิบัติตามข้อกำหนดจะเป็นเรื่องยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ผลิตที่จัดการกับผลิตภัณฑ์หลายอย่างหรือผู้ที่มีส่วนผสมจำนวนมาก เช่น ซุปและพายหม้อ เธอกล่าว
“[กฎระเบียบ] ค่อนข้างกำหนด” ทาวิลล์กล่าว “ปัญหาที่กฎกำลังพยายามแก้ไขคืออะไร? ความเสี่ยงที่พวกเขากำลังพยายามแก้ไขอยู่ตรงไหน? … ความพยายามที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดเท่ากับความเสี่ยงหรือไม่” บริษัทอื่นๆ อีกหลายสิบแห่งคาดว่าจะให้ความสำคัญกับกฎฟีดที่เสนอ คาร์กิลล์ยักษ์ใหญ่ด้านอาหารบอกกับ POLITICO ว่าสนับสนุนกฎหมายความปลอดภัยด้านอาหาร แต่ “เชื่อว่ากฎระเบียบควรมีความยืดหยุ่นบ้างเนื่องจากลักษณะที่กว้างขวางของอาหารสัตว์ อาหารสัตว์ และพื้นที่ส่วนผสม”
แม้ว่าเศษอาหารจะมีปัญหา แต่การรีไซเคิลไม่ได้ดึงดูดความสนใจจากผู้มีชื่อเสียงในสหรัฐอเมริกามากเท่ากับในประเทศอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ในสหราชอาณาจักร คนดังสนับสนุนการให้อาหารสุกรที่ใช้แล้วทิ้งภายใต้แคมเปญที่ชื่อว่า “The Pig Idea”
กรมวิชาการเกษตรและ EPA ได้เริ่มโครงการ US Food Waste Challenge ในฤดูร้อนที่ผ่านมาโดยพิจารณาจากอีกฝั่งหนึ่ง เพื่อสร้างความตระหนักรู้ถึงความจำเป็นในการรีไซเคิลมากขึ้น โจนาธาน บลูม ผู้เขียนบทความเรื่องเศษอาหาร “American Wasteland” กล่าวว่า “อุตสาหกรรมอาหารโดยทั่วไปเริ่มให้ความสำคัญกับกระแสของเสียมากขึ้น และค้นหาวิธีการจับมูลค่าจากสิ่งที่พวกเขาทิ้งไปก่อนหน้านี้ “เมื่อการประหยัดต้นทุนชัดเจนขึ้น บริษัทต่างๆ ก็เริ่มมองหามันมากขึ้นเรื่อยๆ” เขากล่าว
การรับรู้ของผู้บริโภคเกี่ยวกับปัญหานี้ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน เขากล่าว “ผู้คนเริ่มสนใจมากขึ้นว่าอาหารของพวกเขามาจากไหน และหน่อตามธรรมชาติของสิ่งนั้นก็คือการถามว่า ‘เมื่อเราทำเสร็จแล้วหรือเมื่อเราไม่ได้ใช้มันจะเป็นอย่างไร’เว็บสล็อต
